四川石象湖生态风景区发展有限公司开发建设的石象湖生态风景区第一期工程于2002年3月正式对外开放后,在四年多的时间里接待了250多万游客,并同荷兰合作成功地举办了五届亚洲规模最大的郁金香旅游节和首届百合花旅游节。该风景区现已成为西部地区生态旅游、休闲度假的示范项目,在中国最佳旅游城市建设中,被成都市列为全力打造的8大旅游精品之一,被四川省命名为首批“四川省环境教育基地”,被成都市命名为“成都市环保教育基地”。
2002年5月,江泽民主席到该景区视察后,赞扬景区:“你们的开发思路很好,既吸取了外国的开发经验,又发扬光大了中国的传统文化”。
[人与自然和谐相融]
四川石象湖生态风景区发展有限公司在开发经营的实践中,创造了以人为本,科学开发的“石象湖模式”:以生态学和可持续发展理论为指导,坚持政府主导,企业主体,市场运作的原则,千方百计恢复和保护自然生态环境,努力地发掘和保护人文资源,科学地开发和经营,始终坚持人与自然、社会和谐相处,不断增强生态旅游载体实力,扶贫济困,为弱势人群创造就业岗位和美好的人居环境,刺激和拉动区域经济的发展。
据去年底调查,该项目区域内的森林正在遭到蚕食性的破坏,在几个月内,仅妙音村就有300多棵树被砍掉,主要树种是松、杉、枫树和油茶树,容易引起火灾的烧荒就有20多处,林地正在一天天减少。在该项目的开发建设中,把保护森林植被环境作为首要任务,不减少一分一厘林地,而且将完全消除乱砍滥伐现象,使该区域内的4000亩森林得到有效的保护,已遭砍伐破坏的森林得到恢复,生物多样性得到切实地保护,形成更加优良的生态环境,周边万亩原始森林更加郁郁葱葱,显现其生态价值。
1、森林植被得到了有效保护
开发前,森林植被遭到破坏,由于县办松香厂取松脂后,大量收伤的松树被风吹倒;乱砍滥伐屡禁不止,农民经常上山砍烧材和锄把等,使不少贵重木材如油茶、木荷等被毁掉;有的人采取刨根、剥皮、火烤,使大树先枯干,然后砍掉的办法,烧荒开地,曾引起火灾将紫燕岩山林烧毁近百亩;农民为了点油盐钱,经常上山偷砍树木,挖掘花草和药材,使生态环境受到严重破坏。
开发后,景区成立了有社区农民参加的生态环境保护协会,公司拨款30万元作为协会的活动经费,并从景区的每张门票中抽出一元作为协会基金,保证协会活动的开展;成立了由社区农民为主组成的森林防火和动植物保护队,有效地制止了乱砍滥伐和各种破坏森林植被的行为,保证了森林的安全。过去被破坏的植被得到了快速的恢复,国家一级保护植物桫椤、水杉和众多的古老孑遗植物得到了有效的保护和发展。杜鹃花、兰草、山茶花、五月茶、米饭花、野荔枝、野枇杷、野板栗、野柿子、革叶猕猴桃等各种野花野果得到了良好的保护。森林覆盖率达90%以上。
2、动物得到了保护
开发前,不少农民家中有沙枪(当地的一种鸟枪),经常上山打猎,蒲江是有名的“鹤鸟天国”,但可爱的白鹤和各种鸟类的生境和生命受到严重的威胁。野鸭也越来越少。野兔、野猪、黄羊、蛇类被农民捉拿出售,松鼠被吓得远离人类。
开发后,通过生态环境保护协会宣传教育农民善待野生动物,设立了专门的管理机构,有制度,有专人负责,奖惩分明。有效地制止了对野生动物乱捕乱猎的行为。将龙虎峡和思源井一带退耕还湿地,为野生鸟类提供了良好的觅食和栖息环境。在景区的大树上还为鸟类设置了鸟巢,为白鹤和各种鸟类按时投放食物。景区的各种野生动物越来越多。和人相处得越来越和谐。
3、有效地保护了山水
开发前,农民为了修房造屋、修鱼塘、造猪圈或出售石条,任意开山采石,使山体和植被受到严重破坏。在湖内网箱养鱼,向水中投放鱼饲料,倾倒肥料搞肥水养鱼,乱倒垃圾污水,污染湖水。在湖内投放机动船,使人吃湖中的鱼都带上了柴油和汽油味。
开发后,有效地制止了开山采石行为。几年来,原裸露的山岩和黄土已长上了绿色的植被。山体得到了良好的保护。从1998年起,就支付几万元补偿费,全部取除了网箱养鱼和原投放的机动船,代之以手划乌篷船和电动船。千方百计杜绝了一切污水和垃圾入湖内。2003年又进行了一次放水清湖,使湖水始终保持清澈明净。
4、产业结构达到了调整,地力得到了充分利用
开发区有60亩耕地,主要产玉米,每亩300斤,以每斤0。70元计,价值210元,除去肥料种子费,农民从一亩地上可净得100元,60亩可净收入6000元。柿子坪一带有果园60亩,每年承包费10000元(实际未兑现),加上玉米收入,地产的总价值为16000元,区域内的71个农民,人平从土地上得到净收入225元。农民种的红苕,主要利用红苕藤喂养猪,加上这部份,农民一年从土地上人平净收入300多元。
开发后,公司从丹麦、荷兰及欧美其他国家引进高羊茅草、郁金香、百合花和世界各种名贵花卉,把过去的400亩玉米地和荒坡荒地变成了广袤的缓坡草坪、漂亮的花海、极具魅力的玫瑰圆野花观赏区。景区每年收入2000多万元,景区员工300多人,人平从这片土地上创造了价值6.67万元,使地力达到了充分的利用。
[人与社会和谐相处]
在景区进入石象湖区域进行开发前,此处的生态资源被严重破坏,农民居住、生活条件落后,文化教育跟不上。
石象湖领导人见此状,在开发初期投入30万经费,成立了石象湖环境保护基金会,并形成章程,承诺在景区门票收入中,按每张门票提取1元的标准,保证基金的可持续性。同时与周边农民进行深入沟通,达成共同保护环境的约定,在不违反协会章程的前提下,由基金解决农民子女就学问题,同时提倡尊老敬老活动!几年来,公司在扶贫济困等公益事业方面,从1998年到现在,公司和协会按章执行,致力于社区公路建设、为老年人送温暖、发放奖学金助学金、慰问军烈属和扶助老弱病残等工作,实现了企业对社会的承诺。
1、在景区周边的石象村和妙音村,这两个村有1897人,有部分人还在贫困线上挣扎,在校的学生210多人,不少学生因交不起学费未读完初中就失学了,从新中国成立到1998年的几十年中,只出过两个大学生。
景区开发只搬迁了18户71人,公司把温暖的手伸向周边的石象村和妙音村,从2001年到2006年发放奖学金和助学金30多万元,使贫困户增强了生产和生活的信心,解除了不少家庭交不起学费的痛苦和忧伤。在这两个村,凡考上了大专的,公司解决其学费的一半,凡是考上了大学本科的学子,公司全部支付其上大学的学费,鼓励学子们奋发成材。几年来,先后受到公司支助的中小学生有321多人、大学本科生和大专生45人,已毕业了21人。石象湖生态风景区发展有限公司和生态环保协会向社会承诺,在石象湖生态风景区,不能让孩子们因无钱而辍学,只要考上了大学,决不会让他们被拒于大学校门之外。
2、为民众提供了就业机会
开发区域内原有18户71人,有劳动力41人,这片土地只解决了41人的就业问题。开发后在景区直接就业的300多人,按常规,旅游载体直接就业一人可带动其他行业间接就业5人,即1800人。两项相加即解决经济就业人数2100人。
3、改善了农民的生活居住条件
开发前,区域内人平住房50㎡,大部分是泥砖墙,砖木结构,有的是草房,有的是多年的旧瓦房,有的已是急需改造的危房,价值18万。吃的是泥凼水。开发后,搬迁户利用搬迁补偿费,加上自筹资金,修起了钢筋水泥结构、一楼一底、屋顶和墙壁用彩瓷装饰的牢固漂亮房屋,形成了集中居住小区,人平住房80.97㎡,价值266万元。吃上了自来水,用上了天然气,在生活条件上,基本上享受到了与城市居民同等的待遇。
4、增加了农民收入,发展了社区经济
开发前,农民从土地的收入人平100元,加上外出打工及其他收入,人平年纯收入只有1000多元。石象村的10亩果园,每年收承包费1500元,7个社中有3个社没有存款,连买点纸笔都无钱,另外4个社,由于交通饭店和108线占地补偿才有一些存款。
开发后,石象村七个社共有存款322.5万元。搬迁安置户办农家乐和小买部,加上房物出租和外出打工,人平年均纯收入达到3628元,加上种植和喂养的收入,人平年均纯收入达4628元。石象村和妙音村两个村农民的人均纯收入由1998年的1800多元增加到2005年的4300多元,高于全县水平。农民的生活水平得到了很大的改善。
5、增大了对社会的贡献
开发区原有的40亩耕地每年给国家提供农业税1459元。从1998到2003年,6年只能为国家提供农业税8757元。开发后,2002年3月开园至2006年6月底,公司为国家缴纳了税收400多万元。
[农民致富的根本是要转变农民的“意识”]
石象湖景区在进行企业化运作的同时,始终将企业的社会责任放到第一步,为改变周边农民的生活条件,为周边农民提供了以针对思想、文化、技能等多方面的专业培训,提高了农民的素质,培养了有技术的农民。
开发前,这里农民显现出不同程度的自私和眼光短浅,往往为了眼前的一点蝇头小利,不惜破坏生态环境。开发后,事实最教育人。农民看到了原来的荒坡荒地变成了极具魅力的花海,原始森林成了城里人的天然氧吧,视野开阔了,观念不同程度的发生了转变,栽花种树,爱护生态环境的自觉性大大增强,养成了较好的卫生习惯,文明程度得到了提高。在景区,有40多个农民组成的园艺队伍,在几年的育花护花实践中,在国内外专家的指导下学到了有国际水平的种花技术,成了种花能手,文明素质大大提高。
[石象湖模式的可持续性发展]
1、环境保护协会的资金来源,与企业经营相结合的模式,保障了资金的源源不断,为环境保护活动创造了可持续的基础;
2、始终以生态资源保护、人与自然和谐相融为原则的项目开发模式,保证了项目运作的依托资源,从而使项目经营达到可持续发展的目的;
3、致力于农村文化素质教育、农民技能培训、社区经济意识转变的工作,保证了项目运营人力资源的储备,倡导了企业开发与农民发展相结合的新课题,同时也为实现区域内城乡一体化的发展解决了基础条件;
4、以石象湖为核心的周边区域,由于农民文化素质的提高、思想意识的转变,逐渐形成了民风纯朴,治安良好的和谐社区,为持续发展提供了最佳的环境保证;
5、由于石象湖领导人在政府相关领导的主导下,在进行项目开时注重科学开发,不仅没有因为项目的建设破坏自然资源,反而保护了生态,维护了环境,为项目的可持续发展奠定了永久的资源基础!
6、始终坚持走政府指导路线,创建社会主义新农村!
[石象湖是资源整合的试验田]
石象湖在取得初步成果的同时,将依托石象湖、妙音湖及其周边的良好自然生态资源,以科学发展观为指导,坚持生态保护与科学开发相结合的原则,借鉴中外先进的开发理念,结合本地实际,致力于区域内生态保护、生态建设和生态资源的综合开发利用,建设资源节约型和环境友好型的项目,在中国西部打造一个具有五新(新型现代农业、新型旅游业、新农民、新人居、新风尚)级特色的国际型现代农业、旅游业复合的生态产业社区,为西部丘陵地区农村产业结构调整、生态旅游开发及城乡统筹发展等方面起到有效的示范作用,带动区域农村经济发展,为四川旅游塑造一个与国际接轨的新型旅游精品。
[石象湖的希望]
“石象湖模式”之所以能成功,是因为我们始终坚持走市委、市政府等各级领导制定的发展思路,在政府的主导思想下,形成石象湖模式的开发理念,为创建和谐社会、建设新农村、走城乡一体化道路树立了一个典范!
自2001年石象湖建设初期开始,各级政府领导人就石象湖开发提出了“要统一规范、统一开发、统一经营”的主导思想,同时还就石象湖项目成立了“四川石象湖生态风景区管理委员会”,专门致力于石象湖开发模式的研究、指导。在2002年一期建成初期,从中央到地方,各级政府领导人亲临石象湖视察指导工作,听取了企业领导人——杨建康董事长的工作汇报,并给予了开发意见!
在资源有效整合的基础上,在政府的大力支持和主导下,石象湖领导人将以全新的发展理念,为石象湖的未来创造一个梦想,同时也是中国偏远山区的希望。我们希望对石象湖模式的探讨,通过实践的偿试,完成将石象湖打造成国际新型农村典范的梦想;希望石象湖能快步走进国际新农村的行列;希望通过政府主导、企业运作的模式开发出真正能与国际接轨的旅游休闲渡假社区,为中国、为四川的旅游发展走出一条新思路,同时也为成都市创建中国最佳旅游城市贡献自己应有的力量!最重要的是,我们希望通过梦想的实现,尽到企业公民为社区农民应尽的责任——石象湖下一步的开发,将决心也一定完成政府领导给予的厚望和社会赋予的企业责任,实现偏远山区有效利用资源、合理开发项目,达到农民生活水平提高、经济持续发展的历史使命!
我们决心要做到:
⑴社区区域内就读大、中、小学的学生享受学费的全额资助,对成绩优秀的学生颁发奖学金,并在开发项目产生收益后,以教育基金的方式长期、稳定、有效地“支教助学”。
⑵60岁以上的老人、残疾人、军烈属、特困户等丧失劳动力或特别弱势群体,享受开发公司给予的相关社保与养老基金现金补助。
⑶18岁至45岁的800多个农民将受到有关就业项目的专业技术知识的免费培训,使这个年龄段的人按职业岗位要求基本达标就业(加上对外招聘人员,在该新园的就业人数将达到2000人左右,社会经济就业可达12000人左右),使得适龄、敬岗、能业的农民能在10---35年左右的时间里,安居乐业,收入稳增,年人均纯收入由原来的3100元上升到4000元以上,农民收入将大大上到一个新台阶。通过培训就业和实际工作的锻炼,被搬迁的农民将真正成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,并同时享受“职业产业化农业”的相关社保及养老基金现金补助待遇。
⑷50岁以上的农民享受医疗社保。